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卓泽渊:中国的法治道路

时间:2019-11-07 14:30:19 出处:5分快3_5分快3邀请码_5分快3娱乐平台

   中国共产党十八届四中全会作出了《中共中央关于全面推进依法治国若干重现象的决定》(以下简称“《决定》”)。《决定》明确要求需用“坚持走中国特色社会主义法治道路,建设中国特色社会主义法治体系”。它明确地指出了中国的法治道路,是中国特色社会主义的法治道路。我能 们 为哪此要取舍这条道路,以及我能 们 以怎么才能 才能 的原则来坚持这条道路,哪此全部都有需用回答的现象。让我能 们 沿着党的《决定》的思路与逻辑,对其作5个初步的解读。

   一、中国的法治道路是一根绳子 崭新的法治之路

   中国特色社会主义法治道路体现了社会发展规律、符合中国实际、具有中国特色。它在人类包括中国的历史发展中,是一根绳子 崭新的法治之路。

   它是一根绳子 体现社会发展规律的道路。人类社会无缘无故不断向前发展的,不断发展的人类社会有其基本的历史规律。从人治向法治的转变,是人类在国家与社会治理最好的办法上的同時 走向,也是当今世界的时代潮流。它体现了人类社会的发展规律,是人类进行国家和社会治理的经验总结。社会主义是人类社会迄今为止最新和最高的阶段。中国共产党人作为时代先锋,始终尊重和顺应社会发展规律,与时俱进。在革命中这么,在执政中也应该这么。中国特色社会主义是社会主义社会的努力实践者,对国家治理与社会治理,无缘无故进行着艰苦的探索。既遭受了其他失败,也赢得了无数成功。哪此失败的教训和成功的经验都熔铸成了相应的历史结论、发展目标,全部都能助 我能 们 做出科学的道路取舍。这条道路它符合人类社会的发展,因而它也尊重人类对于法治的一般认知和同時 认知,并以相关的法治发展请况作为当时人的参照和比较样本。

   它是一根绳子 符合中国实际的道路。中国实际是我能 们 国家一切工作的出发点和立足点,也是我能 们 法治建设的出发点和立足点。全面推进依法治国什么都有有要建设中国特色的社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。我能 们 所取舍的法治道路什么都有有达成你其他总目标的道路,它有其自身的特点,其中5个显著的特点什么都有有:它需用以中国的客观现实为基础,从中国实际出发,符合中国实际。就历史上的法律实践来说,中国古已有之,远可追溯到夏商周;就近代意义的法治来说,亦可在一百年前的中国找到它最初的萌芽。中国近现代的法治实践,历经清末、中华民国时期,一路走来,历史的经验教训都应该吸取,都可不才能 吸取,都需用吸取。中国特色社会主义法治道路并全部都有对既有法治实践的重复,什么都有有法治发展的全新阶段。它以中国现实的经济、政治、文化、生态等为客观基础和時光英文环境。它要立足中国实际,从现实走向未来。中国特色社会主义法治道路是一根绳子 符合中国实际的道路。  它是一根绳子 具有中国特色的道路。中国特色社会主义法治道路,有别于西方国家的法治道路。由于说西方国家的法治大多数是在历史发展中自所处成得话,中国的法治则是在中国共产党的领导下悉心建构的。全国人民在中国共产党的领导下推进法治建设,是5个有组织、有计划、有步骤的过程。党要发挥统一领导、组织协调、积极推进的重大作用。全国人民作为依法治国的最终主体需用积极参与,成为法治发展的深厚基础和根本力量。我能 们 的这条法治道路,是既不同于西方任何资本主义国家,什么都有有同于其他社会主义国家的法治道路。或者,《决定》要求我能 们 “借鉴国外法治有益经验,但决不照搬外国法治理念和模式。”中国特色社会主义法治道路,是中国共产党领导下的法治新路,是借鉴国外,而又扎根本土的法治之路。中国的历史、经济、政治、文化、伦理,以及社会制度、政治制度、经济制度、文化制度等等都构成了其中国特色的现实基础。

   二、中国的法治道路是推进法治中国建设的正确取舍

   《决定》明确指出:“全面推进依法治国是5个系统工程,是国家治理领域一场广泛而深刻的革命,需用付出长期艰苦努力。全党同志需用更加自觉地坚持依法治国,更加扎实地推进依法治国,向着法治中国不断前进。”

   这条道路是历史发展的必然取舍。中国近代以来的法治实践,已达百年之久。清王朝努力过,或者清王朝这么才能把中国建设成为5个法治国家。国民党政权努力过,或者同样这么才能担负起建成法治国家的使命。历史把你其他重任交给了中国共产党人。我能 们 这么理由不为了国家和人民去开创法治化的新路,去完成我能 们 你其他民族尚未完成的使命。中国共产党在建立共和国完后 就为新中国的法治作出了重要的准备。新中国成立完后 ,我能 们 的法制建设在短短的数年间就取得了辉煌的成就。遗憾的是出显了反右斗争的扩大化,出显了文化大革命那样严重的错误。从党的十一届三中全

   会以来,我能 们 党就这么停止过法治的步伐。1978年党的十一届三中全会提出了“发展社会主义民主,健全社会主义法制”的方针。1997年,党的十五大取舍了“依法治国,建设社会主义法治国家”的治国基本方略。1999年全国人民代表大会又将你其他治国基本方略写入宪法,使之成为了宪法原则。党的十八大要求全面推进依法治国,党的十八届三中全会确认了“法治中国”的目标,并要求“建设法治中国,需用坚持依法治国、依法执政、依法行政同時 推进,坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。深化司法体制改革,加快建设公正高效权威的社会主义司法制度,维护人民权益,我能 民群众在每5个司法案件中都感受到公平正义。”诚如党在四中全会的《决定》中所总结的:“长期以来,很重是党的十一届三中全会以来,我能 们 党深刻总结我国社会主义法治建设的成功经验和深刻教训,把依法治国取舍为党领导人民治理国家的基本方略,把法治取舍为党治国理政的基本最好的办法,积极建设社会主义法治,取得历史性成就。”我能 们 正在开辟一根绳子 符合历史发展趋势的中国法治之路。

   这条道路是立足现实的科学取舍。《决定》对于中国特色社会主义法治道路的提出,是以国内国际形势你其他客观现实作为最好的办法的。就国内来说,首先,是以我国社会主义初级阶段为基础的。社会主义初级阶段你其他历史前提,是我能 们 推动发展、深化改革、实行法治的现实基础。其次,是以小康社会的线程池池作为基础的。现在,我国全面建成小康社会的伟大事业进入了决定性阶段,我能 们 需用因应你其他深冬的要求,推动法治发展。再次,是以改革发展的阶段作为基础的。改革进入攻坚期和深水区。在国内,我能 们 需用更好地统筹社会力量、平衡社会利益、调节社会关系、规范社会行为。就国际来说,我能 们 需用因应僵化 多变的国际局势,坚持和平发展的时代主题。总之,需用充分利用国际形势中对我国有利的局面和因素,紧紧抓住国内发展的战略机遇期。推动包括法治在内的各项社会主义建设事业。基于现实的国内国际请况,我能 们 党面对的改革发展稳定任务之重前所未有,矛盾风险挑战之多前所未有,因而依法治国在党和国家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。面对新形势新任务,我能 们 党要更好地统筹国内国际5个大局,更好地维护和运用我国发展的重要战略机遇期。党的《决定》取舍了“经济发展、政治清明、文明昌明、社会公正、生态良好,实现我国和平发展的战略目标”,要实现你其他战略目标,需用更好发挥法治的引领和规范作用。要使我国社会在深刻变革中既生机勃勃又井然有序,中国需用走立足中国现实的法治之路。

   这条道路是走向未来的理想取舍。我能 们 党在《决定》中指出:“全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦,全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度,提高党的执政能力和执政水平,需用全面推进依法治国。”哪此论述透彻地阐明了中国特色社会主义法治道路是我能 们 党领导国家走向未来的理想取舍。中国特色社会主义法治道路,是全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦的必由之路。中国梦内含着中国人民5个一百年的理想。一是在中国共产党成立一百周年时,我国全面建成小康社会;二是在中华人民共和国成立一百周年时,将我国建设成为什么么会主义现代化强国。我能 们 党在十八大报告中明确提出,在全面建设小康社会的完后 ,“依法治国基本方略全面落实,法治政府基本建成,司法公信力不断提高,人权得到切实尊重和保障。”这5个目标由于将小康社会与法治发展的关系作出了明确阐述。在新中国成立一百年时,我能 们 将建成现代化强国,5个现代化的强国需用是5个现代化的法治国家。《决定》指出,我能 们 要“为实现‘5个一百年’奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供有力法治保障。”中国特色社会主义法治道路,是全面深化改革、完善和发展中国特色社会主义制度的必由之路。我能 们 正在全面深化的改革,在政治上的目标什么都有有要完善和发展中国特色社会主义制度。这次党的《决定》明确指出:“依法治国,是坚持和发展中国特色社会主义的本质要求和重要保障。”它将依法治国与中国特色社会主义联系了起来,并将依法治国在你其他关系中的意义概括为5个方面,一是内在的本质要求,二是外在的重要保障。我能 们 要走出一根绳子 全面深化改革之路,就需用走出一根绳子 中国特色的社会主义法治建设之路。中国特色社会主义法治道路,是提高党的执政能力和执政水平的必由之路。中国共产党的执政能力和执政水平是紧密相连的。执政能力是执政水平的基础和保障,执政水平是执政能力的外化和表现。我能 们 要提高党的执政水平就需用首先提高执政能力。在加强党的执政能力建设中,依法执政能力什么都有有其中极为重要的方面。我能 们 党早在4004年的十六届四中全会《关于加强党的执政能力建设的决定》中就定义了党的执政能力。它说“党的执政能力,什么都有有党提出和运用正确的理论、路线、方针、政策和策略,领导制定和实施宪法和法律,采取科学的领导制度和领导最好的办法,动员和组织人民依法管理国家和社会事务、经济和文化事业,有效治党治国治军,建设社会主义现代化国家的本领。”很重指出,“执政能力建设是党执政后的一项根本建设”。今天我能 们 仍然要坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一,不断提高发展社会主义民主政治的能力,加强党依法执政的能力建设。

   三、坚持你其他道路所需用坚持的重要原则

   《决定》将全面推进依法治国的总目标设定为建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家。为此它提出了实现你其他总目标所需用坚持的重要原则。哪此重要原则也什么都有有达成你其他总目标的法治之路的总遵循。

   第一,坚持党的领导,坚持依法执政。我能 们 党在《决定》中指出:“党的领导是中国特色社会主义最本质的底部形态,是社会主义法治最根本的保证。把党的领导贯彻到依法治国全过程和各方面,是我国社会主义法治建设的一根绳子 基本经验。”党的领导与依法治国厚度统一。只有坚持党的领导,才能顺利推进依法治国。只有依法治国,党的领导才能得到科学实现。在依法治国中,坚持党的领导的最好最好的办法和基本最好的办法,什么都有有党的依法执政。我能 们 党在十六届四中全会的《关于加强党的执政能力建设的决定》中就敲定:“依法执政是新的历史条件下党执政的5个基本最好的办法。党的领导是依法治国的根本保证。”它将依法执政与党的领导的关系作出了初步的界定。你其他次党的《决定》,对此现象予以更充分的专门阐述与论证。这次党中央的《决定》对依法执政对党的要求进行了明确阐述,一是党要最好的办法宪法法律治国理政,二是要最好的办法党内法规管党治党。首先,党作为执政党,治国理政是其需用担负的重任。怎么才能 才能 治国理政,回答是明确而肯定的,最好的办法宪法法律进行。其次,党自身有5个建设现象,也什么都有有我能 们 所说的党建现象。那什么都有有要最好的办法党内的法规管党治党。最终使我能 们 党成为5个既遵守宪法法律,又遵守党规党纪的党,是5个真正依法执政,努力推进法治、实行法治的党。

第二,坚持人民主体地位,保障人民合法权益。人民既是国家和社会的主人,也是依法治国的主体和力量源泉。人民代表大会制度确立人民当家作主的主人地位。作为主人的人民,我能 们 行使当家作主权利的最好的办法,什么都有有《决定》所说的:“依照宪法法律规定,(点击此处阅读下一页)

本文责编:frank 发信站:爱思想(http://www.aisixiang.com),栏目:天益学术 > 法学 > 法学时评 本文链接:http://www.aisixiang.com/data/400325.html 文章来源:《中国党政干部论坛》2014年11期

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